2027年创建“千万工程”示范村2000个
记者4日从省政府获悉,为了扎实推进乡村全面振兴,省委、省政府决定在全省实施“千村示范、万村提升”工程,并制定行动方案,逐步使农村基本具备现代生活条件、农民就地过上现代文明生活。到2027年,我省创建“千万工程”示范村2000个以上。
农村户用卫生厕所改造实现愿改尽改
持续开展农村户用卫生厕所改造,实现愿改尽改。鼓励有条件的地方新建户厕入室进屋。推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设。
加快推进农村生活污水治理。聚焦城乡接合部、乡镇政府所在地、中心村等重点区域,优先推广运行费用低、管护简便的治理技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术。对房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体进行重点治理。
持续开展农村生活垃圾治理。优化完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施布局,采用小型化、分散式无害化处理方式,降低管护和运行成本。建设一批区域农村有机废弃物综合利用设施,探索高效处理和资源化利用路径。
推进农村水、电、路、气等提档升级
推进农村水、电、路、气、讯、网、物流等提档升级。大力开展农村供水保障工程,重点推进城乡一体化、规模化建设和小型供水工程标准化改造等。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,完善村庄公共照明设施。
持续开展“四好农村路”示范创建,有序实施30户以上自然村(组)通硬化路。推广清洁能源,推动天然气供气设施向农村延伸。推进数字乡村建设,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖,深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。
稳步提升农村公共服务水平
根据农村人口规模和分布,合理配置公共服务设施。持续加强农村义务教育学校基本办学条件和师资力量,支持建设城乡学校共同体,落实乡村教师生活补助。
推进县域医联体、医共体建设,提高乡村医疗卫生体系综合服务、应急处置和疫情防控能力,合理配置镇村两级医疗卫生资源,推进村级医疗疾控网底建设。持续提升农村养老、助残、托幼、社保、救助等公共服务水平。
构建特色现代农业产业体系
依托县域城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台,大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济。在推动脱贫地区帮扶产业提质增效的基础上,巩固提升8个省级现代农业全产业链建设水平,带动市级建设一批百亿级、县级建设一批十亿级各具特色的现代农业产业链。做足做活“土特产”文章,聚焦“果畜菜茶菌药”等产业,打造优势特色农产品聚集区。大力发展初级加工和精深加工,开发特色化、多样化、高附加值终端产品。
推进农村一二三产业融合发展
开展农产品加工增值提升行动,实施“数商兴农”和农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,完善田间地头、销区小型仓储保鲜设施,发展农村电商产业园和快递物流园,打造区域性农产品营销基地。实施农业品牌精品培育计划,打造“陕农”优势品牌。
发展“美丽乡村+”农业、休闲康养等新产业新业态。加快创建国家优势特色产业集群、现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇,带动建设一批特色产业基地县、特色镇和专业村。
深化农村土地制度改革
持续深化农村土地制度改革,让农民更多分享改革红利。加强年度新增用地计划和存量建设用地盘活利用规模的统筹安排,各地在编制县乡级国土空间规划中应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障农村产业融合发展用地;可在乡级国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标,主要用于新兴类、示范类产业用地。积极探索实施点状供地等灵活供地方式,优化审批流程,及时满足乡村产业项目及其配套建设需要。
承担试点任务的县(市、区),在尊重农村集体经济组织和村民意愿、优先满足村民新建住宅用地的前提下,可将村内空闲地、依法回购的闲置住房所涉宅基地,规划为工业、商业、旅游、康养、娱乐等经营性建设用地,依法依规运用市场化手段保障“千万工程”建设用地需求。