东风镇下凉泉村紧紧围绕创建国家乡村振兴示范村要求，按照“党支部+X+农户”发展思路，探索形成了集体经济发展“一核三强五模式”，深化产权制度改革，优化农业产业结构，持续拓宽群众增收路径，高质量推进集体经济发展。

一、以党建引领为核心，增强集体经济发展内生动力。一是强班子。下凉泉村聚焦“三化四明”基层党组织标准化建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为造型铸魂、提升本领的有力抓手，在推动集体经济发展中凝聚共识，强化使命担当。通过“三会一课”、“主题党日”等党内基本生活，将支部建立在产业发展的链上，把党员承诺践行在产业基地上，把群众利益镶嵌在集体经济上，把组织优势转化为发展优势。二是优队伍。充分发挥第一书记、支部书记“头雁引领”作用，积极参加乡村振兴业务知识能力提升培训，强化党员干部作风能力提升教育，进一步明晰乡村振兴思路目标、方法路径，在广泛调研的基础上，制定集体经济发展五年规划。推行村“两委”干部在股份经济合作社中交叉任职，强化党建引领，搞活搞火集体经济，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。三是引人才。开展与西北农林科技大学支部联建，充分利用旱作良种实验站设在村优势，把主题党日开在田间地头，通过教授现场教，党员、群众现场学，培养科技致富带头人26名，为集体经济发展提供智力支撑和人才保障。

二、以“三强机制”为支撑，激发集体经济发展活力。一是强化产权制度改革成果。按照“清产核资，成员确定，股份量化”的工作流程，共清查资产620.4万元，股民3069人，按100元为一股的底数，人均持股20.2个，产权变资产、村民变股民，通过集约化经营，实现农民“流转有租金，入股有利金，务工有薪金”，激发了群众参与集体经济发展积极性。二是强化过程监督管理。对各类资产确权办证，所有产业项目实行公开招标，以第三方审计结果兑付项目款。集体经济账务，年终结算、审计、公示，确保账账相符、账实相符。将“四议两公开一监督”工作法应用到股份经济合作社重大事项决策中，加大事务公开力度，做到一月一公开，半年一小结，一年一报告，确保集体经济持续健康发展。三是强化各方利益联结。按照股份经济合作章程，集体经济利润的70%用于分红，30%留作集体发展，其中公积金10%、风险金10%、积累金10%。在脱贫攻坚期，采取“分红+购买小麦保险”方式，进行利益分配；在巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作中，在分红基础上，每年由集体经济向股民养老账户注入50元，形成集体经济红利分配叠加机制，破解了一股了之，一分了之现象。

三、以“五种模式”为保障，增强集体经济发展实力。一是土地入股模式，创建优质饲草种植区。依托和氏乳业养殖基地区位优势，流转土地300亩，种植青贮玉米、小麦等高蛋白精饲料，年收入32万元。二是资源利用模式，创建闲置资源扩展区。盘活全村撂荒地560亩，实施紫花苜蓿订单种植项目，打造休闲垂钓、中蜂养殖基地，年收入11.4万元。三是土地托管模式，创建优质粮食种植功能区。依托西北农林科技大学旱作良种试验站，推广良种小麦种植，推行社会化服务，托管小麦3800亩，大豆玉米示范化复合种植980亩。四是自主经营模式，提升社会化服务水平。购置农机具80余套，培养专业农机手12名、农技人员35名，辐射周边5村，实现农业全程机械化，年收入26万元。五是资产入股模式，形成区域产供销一条龙服务。依托优质粮食种植功能区，创办金穗面粉加工厂，解决群众存粮难、卖粮难问题，采用资产入股保底分红的办法，年收入23万元。

目前，“一核三强五模式”产业布局初见成效，预计今年集体经济收入达150万元。(中共陇县县委组织部  杨军海  闫文博)