镇坪县坚持将组织振兴作为乡村振兴的根本和保障,大力实施“能力提升、头雁领航、强基固本、产业富民、创新治理”五大工程,推动农村基层组织全面进步、全面过硬,为乡村振兴增添强大动力。
实施能力提升工程,激发乡村振兴活力。持续深化政治理论学习教育,通过专家辅导、研讨交流、实地观摩等方式,累计开展学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等主题宣讲活动200余场次,实现全县党员干部思想政治教育培训全覆盖,凝聚了团结奋斗、踔厉奋发的强大动力。深入实施乡村振兴干部主题培训计划,每年将县镇机关干部、企事业单位领导人员、村“两委”班子成员、驻村第一书记和工作队成员、非公和社会组织党组织负责人等1100余名乡村振兴干部全部培训一遍,全面提升能力素质。定期组织党员骨干、青年农民、种养大户、返乡创业创新人员等,参加农业技能培训、创业就业培训和职业技能培训。同时,充分利用远程教育网络平台组织党员群众收看学习农村实用技术,定期邀请各类专家和技术人员到田间地头示范讲解,帮助党员、群众提高生产技能。
实施头雁领航工程,凝聚乡村振兴合力。常态化落实村党组织书记县委组织部备案管理和村干部资格联审制度,对届中出缺的2个村党支部书记及时进行选配。严格落实村党组织书记动态调整办法,每年对履职情况进行一次综合研判,对不胜任不尽职的及时予以调整。大力实施党支部书记“学习培训、擂台比武、实训锻炼、考核管理、红色教育”“五加强”工作举措,先后5批次选派16名“一肩挑”干部外出考察学习,举办支部书记擂台大比武活动1期,择优推荐10名“一肩挑”干部参加中国药科大学历提升,组织21名到新社区工厂、现代农业产业园区等经济实体参加实训,选派3名到镇机关跟班锻炼,不断提升村干部在乡村振兴一线为民服务能力。积极推行“一村一名大学生”选用计划,探索构建“选拔、培育、教育、管理、考核”全链条工作机制,全力抓好村干部队伍建设。坚持“县级统筹、科学选派、因村派人”原则,选优配强65名第一书记、111名工作队员,为乡村振兴提供坚强人才支撑。
实施强基固本工程,建强乡村振兴堡垒。严格落实“五精准”措施,常态化开展软弱涣散村党组织排查整顿,采取“六个一”工作机制,确保软弱涣散村级党组织动态“清零”。全面推进村级党组织标准化建设,持续巩固创建成效,不断提升标准化水平,建强了乡村振兴战斗堡垒。目前,全县9个村被命名为村级党组织标准化建设省级示范村,26个村被命名为市级示范村。以“强基、护航、聚力、暖心、睦邻”为抓手,聚力建设“社区组织设置好、班子建设好、党员队伍好、阵地建设好、运行机制好、作用发挥好”和“党建品牌优、社会评价优”“六好双优”党组织,使每个易地搬迁社区建设成为群众安居乐业的幸福家园。
实施产业富民工程,夯实乡村振兴根基。按照“县级统筹,镇党委谋划,村级党组织具体实施”整体思路,扎实开展村集体经济消薄攻坚行动。2022年,我县在全市率先完成村集体经济“消薄”任务,村集体经济收入达10万元以上的村8个。深化拓展“三联”工作机制,依托现代中药、富硒食品、康养旅游等特色产业,灵活采取“村村联”、“村企联”、“城乡联”和“内外联”等联建方式,形成基层党组织抱团发展、优势互补、资源共享、合作共赢的良好局面。目前,镇坪县城关镇成立2个产业链党委,开设务工岗位200余个;钟宝镇新坪村与镇域内8个村党支部联建,以入股分红的形式打造农村集体经济产业园区,累计分红60余万元;华坪镇三坝村与联建支部大力发展土豆产业,仅一年村集体经济收益就突破20万元,带动全村300余户群众户均增收1200元。
实施创新治理工程,筑牢乡村振兴防线。深化基层民主决策,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,严格落实“四议一审两公开”、小微权利清单等制度。加强镇村服务中心功能建设,推行“一站式服务”、“一窗式办理”,实现群众有事就近办、马上办。深化党建引领“321”基层治理模式,整合综治、信访、防汛防滑等网格化管理资源,推行“多网合一”工作机制,完善“党支部+党员+中心户+群众”组织治理架构,实现“一套人马一张网、人在网中走、事在格中办、网格全覆盖、一网管全域”。全面落实党务、村务、财务“三公开”和村干部经济责任审计等制度,推动村级事务在阳光下运行。发展新时代“枫桥经验”,经常性排查化解矛盾纠纷,对一些苗头性倾向性问题早发现、早预防、早解决,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。常态化推进扫黑除恶专项斗争,加大“村霸”防范整治力度,深化抓党建促农村宗教治理,着力提升农村基层干部、党员群众的法治意识和依法办事水平。(中共镇坪县委组织部 李梅)