旬阳市赵湾镇高东村距离赵湾以东5公里，习惯称为河东。整体地貌呈两山夹一河的态势，境内气候湿润、土壤肥沃，非常适宜烤烟生长，该村有着种植烤烟40年的历史。十四五以来，高东村两委以“巩固发展支柱产业，开拓发展新型产业”为基调，多措并举，提升烤烟发展水平，使烤烟产业成为该村“产业兴旺”的基本盘。

一、强基础，解决“谁来种烟？”

种植规模是烤烟产业发展的基础。烟农老龄化和劳务输出使种植主体逐年流失是近年来该村烤烟发展的突出问题。该村两委紧紧围绕“党员干部带动、专业户引领、村集体奖补”等措施，动员全村有条件的农户积极转型发展烤烟产业。在烟草公司的大力支持下，积极争取上级政策，围绕产业发展需求，修建产业路2条2.7公里；新建5联建烤房3处，改建3联建烤房2处；增设变压器1台；更换老旧电线2km。有效解决了烟农在生产中“机械化程度低、物资运输难、烟叶烘烤愁”的实际问题。

通过村两委努力，村里11户农民转型为烟农，6户在外创业人员返乡发展烤烟产业，通过夯实烤烟发展基础，吸引更多农户转型发展烤烟产业，有效解决了“谁来种烟？”的问题。

二、护耕地，破解“在哪种烟？”

一是创新管理，保护耕地。村集体经济合作社通过土地流转的方式进行高标准烟田储备，共流转适宜烤烟生长耕地1540余亩，使用权5年以上，建立健全基本烟田保护制度。实行粮烟协同发展，开展粮烟、烟油轮作倒茬，提高土地利用率和烟农收入。今年共落实烟豆套种450亩，取得了良好收益。二是连片治理，减工降本。村集体经济合作社对流转土地进行整治，采取“小田并大田，坡地变梯田”的办法，使全村百亩烟田连片规模达到90%以上，提升了机械化使用率，大大降低了烟农生产强度，为烤烟生产减工降本打下了坚实的基础。三是因地制宜，盘活资源。村两委因地制宜推进撂荒地复垦利用，宜粮则粮、宜烟则烟，用“以奖代补”方式开垦撂荒土地470余亩，盘活了闲置土地资源，激发了产业发展潜力，破解了“在哪种烟？”难题。

三、 优服务，解决“怎么种烟？”

为了给烟农提供更好的服务，该村集体股份经济合作社通过“建全服务组织、完善服务制度、建立长效服务机制”为抓手，成立以烟为主的生产服务队，从烟田机耕、移栽、植保、烘烤、分级等在种植主体用工密集的环节，村合作社通过劳务派遣的方式，为经营主体及时派遣劳务用工，实现“劳务专业化、服务商品化”，解决了烟农“用工难”和“用工贵”的问题。

今年通过“村委补一点，烟农出一点”的方式，扶持每亩烤烟增施钾肥10公斤，提高了烟叶质量；从杜绝种植杂劣品种，规范种植技术，科学采收烘烤等措施使该村烟叶中上等烟叶达到90%以上。

经过村两委不懈努力，从2022年的24户烟农种植烤烟780亩，到2024年发展种植主体41户，合同面积955亩，收购烟叶2699.54担；产值410.02万元；亩产值4293.42元；上等烟比例达到61.06%。

年末，村两委利用烟税返还的资金，对烤烟种植大户、家庭农场进行表彰奖励，会上，村支部书记陈显忠激动地说：“下一步，高东村将继续在镇党委政府的坚强领导下，在烟草公司的大力支持下，坚定信心、真抓实干、攻坚克难，确保烤烟产业在我村良性发展，为推动乡村振兴做出更大贡献！”(旬阳:冯忠贵)